Monarchie constitutionnelle
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Une monarchie constitutionnelle est un type de régime politique qui reconnaît un monarque élu ou héréditaire comme chef de l'État, mais où une constitution limite ses pouvoirs.
Les monarchies constitutionnelles modernes sont le plus souvent des monarchies parlementaires avec un système de séparation des pouvoirs où le monarque est le chef symbolique du pouvoir exécutif. Ce pouvoir est en pratique dévolu à un premier ministre nommé par le monarque, et devant avoir le soutien du Parlement, envers lequel, son gouvernement est seul responsable.
Le monarque, indépendant des partis politiques, dispose de prérogatives constitutionnelles afin d'exercer son rôle éminemment symbolique en tant que garant de la Constitution et de la démocratie, de l'unité nationale et de l'intégrité territoriale, mais aussi en tant que symbole de la continuité historique de l'État, représentant et garant de ses intérêts à l'étranger. Il peut également avoir un droit de regard, de conseil et d'avertissement sur la politique menée par le gouvernement, présider les séances du conseil des ministres, et être un arbitre, en cas de crise politique ou gouvernementale. De ce fait, il joue un rôle neutre et peut servir de médiateur, c'est en cela que le monarque est un « pouvoir modérateur » selon Benjamin Constant. Ainsi, le monarque parlementaire règne mais ne gouverne pas, ou pour reprendre la formule exacte d' Adolphe Thiers : « Le roi n'administre pas, ne gouverne pas, il règne. »
Le monarque héréditaire peut être roi ou reine, comme dans la plupart des monarchies européennes, mais aussi grand-duc ou grande-duchesse, comme au Luxembourg, prince, comme à Monaco ou au Liechtenstein, émir, comme au Koweït, ou empereur, comme au Japon.
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Le concept tient ses origines des monarchies absolues de la fin du Moyen Âge dans lesquelles l'autorité du gouvernement est exercée par le monarque et son gouvernement. Le développement de la participation populaire dans les démocraties passa le pouvoir de gouvernements choisis à des assemblées et parlements législatifs, produisant des systèmes plus démocratiques. Ainsi, le monarque règne mais ne gouverne pas.
Dans une monarchie constitutionnelle, le poste de chef de l'état se transmet habituellement au sein d'une famille royale. Le chef de l'état est théoriquement responsable de l'exécutif, ce qui explique l'origine de dénominations telles que « Le gouvernement de Sa Majesté ».
Dans certains pays le monarque peut siéger au gouvernement bien qu'il ne joue pas de rôle dans la formation de la politique. Dans d'autres, le monarque a un droit d'accès à toutes les affaires du gouvernement. Toutefois, certaines constitutions monarchiques excluent le monarque de toute participation gouvernementale. C'est le cas en Suède et au Japon notamment, dont les souverains restent néanmoins les monarques constitutionnels.
Cependant, il existe encore des monarchies constitutionnelles dans lesquelles le monarque est doté de véritables pouvoirs politiques. C'est le cas à Monaco où le prince souverain a l'initiative des lois et nomme le Gouvernement princier. Ce dernier n'est responsable que devant lui. En effet, la séparation stricte des pouvoirs fait que le Gouvernement n'est pas issu du Conseil national (parlement monégasque monocaméral).
De nos jours, elle est pratiquement toujours associée à une démocratie représentative ce qui forme un compromis entre les théories de souveraineté du peuple et un gouvernement suivant une tradition. Bien que le roi ou la reine puisse être vu comme chef de gouvernement, c'est le Premier ministre qui gouverne le pays. Son pouvoir dérive directement ou indirectement d'élections.
Historiquement certaines monarchies constitutionnelles n'ont pas toujours été des démocraties représentatives. Par exemple l'Italie, le Japon et l'Espagne ont connu des monarchies coexistant avec un régime autoritaire.
| État | Depuis la constitution de |
Statut | Type de succession |
|---|---|---|---|
| 1993 | Principauté | Évêque d'Urgel et le président de la République française | |
| 1981 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1901 | Dominion (royaume) | (famille Windsor) | |
| 1973 | État (royaume) | (famille Windsor) | |
| 2002 | Royaume | héréditaire (famille Al-Khalifa) | |
| 1966 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1831 | Royaume | héréditaire (famille de Belgique, maison de Saxe-Cobourg-Gotha) | |
| 1981 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1907 | Royaume | héréditaire (famille Wangchuck) | |
| 1993 | Royaume | élective: sélectionné par les neuf membres du Conseil du Trône parmi les membres de la famille royale | |
| 1867 | Dominion (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1849 | Royaume | héréditaire (famille Glücksborg, Maison d'Oldenbourg) | |
| 1971 | État (émirat) | élective: élu par les sept émirs du Conseil Suprême | |
| 1978 | Royaume | héréditaire (famille de Bourbon) | |
| 1974 | État (royaume) | Succession (famille Windsor) | |
| 1978 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1962 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1889 | Empire | héréditaire (famille impériale Maison de Yamato) | |
| 1952 | Royaume | héréditaire (famille Al-Hashimi) | |
| 1962 | État (émirat) | héréditaire: approuvé par la famille Al-Sabah et à la majorité de l'Assemblée nationale | |
| 1993 | Royaume | héréditaire: approuvé par collège des Chefs | |
| 1862 | Principauté | héréditaire (famille Von Liechtenstein) | |
| 1868 | Grand-duché | héréditaire (famille de Nassau) | |
| 1957 | Fédération (royaume) | élective: élu par les neuf sultans des États de Malaisie | |
| 1962 | Principauté | héréditaire (famille Grimaldi) | |
| 1631 | Royaume | héréditaire (famille El Alaoui) | |
| 1907 | Dominion (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1814 | Royaume | héréditaire (famille af Glücksborg, Maison d'Oldenbourg) | |
| 1975 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1815 | Royaume | héréditaire (famille Van Oranje-Nassau) | |
| 1688 | Royaume | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1983 | Fédération (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1960 | État | elective | |
| 1979 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1979 | État (royaume) | héréditaire (famille Windsor) | |
| 1819 | Royaume | héréditaire (famille Bernadotte) | |
| 1997 | Royaume | héréditaire (famille Chakri) | |
| 1970 | Royaume | héréditaire (famille Tupou) | |
| 1978 | héréditaire (famille Windsor) |
Sur deux continents (Amérique et Océanie), il n'y a que deux monarques: Elizabeth II du Royaume-Uni, dont tous les royaumes sont membres du Commonwealth, et Beatrix des Pays-Bas.
Plusieurs pays ont connu une monarchie constitutionnelle avant de devenir des républiques, parmi lesquels on peut citer :
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