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| Parti radical | |
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| Présentation | |
| Président, Porte-parole | Jean-Louis Borloo |
| Fondation | juin 1901 |
| Siège | 1, place de Valois 75001 Paris |
| Secrétaire général | Laurent Hénart |
| Premier vice-président | Rama Yade |
| Second vice-président | Yves Jégo |
| Secrétaires généraux adjoints | Michel Thiollière, Arlette Fructus |
| Trésorier national | Jean-Marc Gabouty |
| Président d'honneur | André Rossinot |
| Idéologie | Radicalisme, républicanisme, humanisme, laïcité |
| Affiliation européenne | Pas d'affiliation directe |
| Couleurs | bleu, blanc, rouge |
| Site web | www.partiradical.net/ |
| Présidents du groupe | |
| au Sénat | François Zocchetto (UCR) |
| à l'Assemblée | Christian Jacob (UMP) |
| au Parlement européen | Joseph Daul (PPE) |
| Représentation du parti | |
| Députés |  |
| Sénateurs |  |
| Députés européens |  |
Le Parti radical dit « Parti radical valoisien » est le plus ancien parti politique français, continuation officielle du Parti radical historique créé en 1901 à la suite de la scission intervenue en 1971. Il se situe au centre-droit de l'échiquier politique et a fait partie, en tant que parti associé, de l'UDF entre 1979 et 2002 puis l'UMP entre novembre 2002 et mai 2011. Il prend ensuite son indépendance et participe à la création de L'Alliance républicaine, écologiste et sociale le 26 juin 2011.
Sommaire
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Le Parti radical trouve ses origines dans les rangs des républicains au XIXe siècle, où il se situa souvent à l'extrême gauche de l'échiquier politique. Sa philosophie politique sera tout au long de son histoire fortement influencée par la franc-maçonnerie, dont seront membres plusieurs des figures politiques radicales.
En 1843, sous la Monarchie de Juillet, les radicaux se regroupent autour d'Alexandre Ledru-Rollin et participeront à l'avènement de la IIe République. Ils soutiendront les grandes réformes de 1848 : instauration du suffrage universel, abolition de l'esclavage, liberté de la presse, droit de réunion.
Les radicaux s'opposent au régime de Napoléon III et trouvent un leader, en 1868, en la personne de Léon Gambetta (qui a publié en 1863 La Politique radicale, recueil de discours qui synthétise la doctrine radicale). Leur « programme », qui prend corps dans un discours de Gambetta, le « Programme de Belleville », prononcé en 1869, s'axe essentiellement sur un rétablissement des libertés publiques et une démocratisation passant par un retour au suffrage universel (l'Empire ayant mis en place un système de candidatures officielles).
En 1870, Gambetta proclame la République à Versailles, après la défaite de l'Empire face à la Prusse. Les radicaux devront cependant composer avec les monarchistes orléanistes : parti de droite majoritaire inauguré par Adolphe Thiers, qui géra la révolte de Paris lors des évènements de la Commune avec une résolution sanglante alors que la France était envahie par les troupes allemandes, suite à la débacle de 1870. Adolphe Thiers, Mac-Mahon et les républicains modérés seront hissés à la tête de la France suite aux élections législatives. En effet, le radicalisme est ressenti comme un courant de pensée trop progressiste par les électeurs des zones rurales, qui lui préfèrent une monarchie modérée, garante à leurs yeux d'une plus grande stabilité politique.
La IIIe République installée définitivement depuis 1884, les radicaux incarneront particulièrement l'anti-cléricalisme et l'opposition à l'expansion coloniale de la France. Georges Clemenceau et, toujours, Léon Gambetta, en sont les figures les plus marquantes.
Créé les 21, 22 et 23 juin 1901, le Parti radical est donc fondé avant même l'adoption des lois de juillet 1901 sur la liberté d'association. Suite à son succès aux élections législatives de 1902, il devient le parti « pivot » de la IIIe République et sera à l'initiative de plusieurs grandes réformes :
Pendant la Première Guerre mondiale, le radical Georges Clemenceau mène le pays à la victoire.
En 1927, Édouard Daladier succède à Édouard Herriot à la tête du parti. Leader de son aile gauche il favorisera l'alliance des Radicaux aux autres forces de progrès (socialistes de la SFIO notamment) au sein du Cartel des Gauches, puis du Front populaire de 1936, au sein duquel les radicaux deviennent minoritaires face au succès électoral de la SFIO. Jean Zay sera le ministre radical de Léon Blum, chargé de l'Éducation nationale, (le passage d'Instruction publique à Éducation nationale étant dû à Édouard Herriot en juin 1932), dont il engagera une profonde réforme pour la rendre plus démocratique et moderne.
Les années 30 seront aussi celles de l'arrivée des Jeunes Turcs, parmi lesquels on peut citer : Pierre Mendès France, Jean Zay, Pierre Cot, Jacques Kayser et Émile Roche.
Grâce à ses succès électoraux le Parti fera entre 20 et 28 % du corps électoral de 1902 à 1936.
Plusieurs radicaux s'engageront dans la Résistance, au premier rang desquels Jean Moulin, mais aussi Jean Zay, Pierre Mendès France, Henri Queuille, Paul Anxionnaz, René Mayer et René Cassin, futur rédacteur de la Déclaration universelle des droits de l'homme.
Le Parti radical reprend son rôle de formation politique « pivot », même s'il se trouve rapidement concurrencé par le MRP, nouvelle formation centriste, et la SFIO qui demeure la principale formation de la gauche non-communiste. Il décide donc de constituer le Rassemblement des gauches républicaines avec plusieurs formations centristes et libérales (UDSR, Alliance démocratique)...
En effet, en 1946, après la guerre le parti tombe à 15 % des voix avant de se maintenir à 10 % pendant la IV ème république. Le parti ne s'en remettra jamais et une lente agonie commence pour le Radicalisme Français.
Il soutiendra la construction européenne et favorisera une décolonisation raisonnée et progressive. Malgré des personnalités comme Henri Queuille, Edgar Faure, Félix Gaillard ou Pierre Mendès France, le parti se trouve quelque peu marginalisé sur l'échiquier politique et connaîtra de fortes dissensions internes, entre son aile gauche et son aile « centriste » qui se rapproche de plus en plus des partis de centre-droit.
La Ve République sera fatale électoralement pour le Parti radical qui connaîtra un fort recul aux élections législatives ( 8,4 % en 1958 et 7,1 % en 1962 et 6,0 % au municipale de 1964), après s'être ardemment opposé au retour au pouvoir du Général de Gaulle et à l'adoption de la nouvelle constitution. À l'issue des législatives de 1958, il obtient 13 élus (membres du groupe de la Formation Administrative des Non-Inscrits puis du groupe de l'Entente démocratique). Le 27 mai 1959, Jean Berthoin, ministre de l'Intérieur, démissionne du gouvernement Michel Debré : le Parti radical n'est plus représenté au gouvernement. À l'occasion des élections législatives de 1962, le Parti radical participe au « cartel des non » et obtient 23 élus (membre du Rassemblement démocratique). Entre 1965 et 1968, il participe, avec la SFIO, à la Fédération de la Gauche Démocrate et Socialiste (FGDS). Son positionnement de facto au centre, sa tradition de gauche, son inclination à droite, le rendent peu lisible pour les électeurs dont les suffrages s'organisent désormais en deux blocs bien distincts : à droite autour des gaullistes, et à gauche autour des socialistes et des communistes. Pierre Mendès France, après son échec à maintenir le parti à gauche et sa « déconvenue » à l'élection présidentielle de 1969 (au sein du « ticket » qu'il avait constitué avec Gaston Defferre qui ne passe pas le 1er tour du scrutin), s'éloigne définitivement du parti pour rejoindre les rangs du futur Parti socialiste. Le 7 mai 1969, le comité exécutif vote le soutien à Alain Poher (Centre Démocrate) pour l'élection présidentielle. Talonné par le communiste Jacques Duclos au premier tour, le président de la République par interim sera nettement battu par Georges Pompidou à l'issue du second tour.
En 1971, le Parti connaît un nouvel élan avec l'arrivée à sa tête, le 29 octobre 1969, de Jean-Jacques Servan-Schreiber (dit J.J.S.S.), passionné par le modèle des États-Unis et qui, bien qu'homme de gauche, sera l'artisan du passage au centre-droit du parti. En 1972, le parti connaît une scission avec la création du Mouvement des radicaux de gauche par une tendance minoritaire souhaitant adhérer au Programme commun, et qui soutiendra plus tard une candidature unique de la gauche, celle de François Mitterrand, pour l'élection présidentielle de 1974.
C'est à partir de cette date qu'est adjoint au nom du Parti radical le qualitatif de « valoisien » (venant de la place de Valois où se situe son siège national) pour le distinguer du MRG. En 1973, le Parti radical s'allie aux centristes issus du MRP de Jean Lecanuet au sein du Mouvement réformateur. Opposés à une alliance électorale avec les communistes mais toujours anti-gaullistes, les radicaux accompagneront les principales réformes sociétales de la présidence de Valéry Giscard d'Estaing (autorisation de la pilule contraceptive, reconnaissance des droits des femmes) et réclameront une nouvelle organisation territoriale de la France au profit des pouvoirs locaux.
Cette nouvelle dynamique impulsée par « JJSS » grâce à sa victoire surprise en 1970 contre un député gaulliste, s'achèvera cependant par un échec, ce dernier connaissant plusieurs revers électoraux successifs (moins de 2 % aux élections européennes de 1979).
Le parti doit alors le maintien de son influence à sa participation à la création de l'UDF, initiée par Valéry Giscard d'Estaing en 1978. Il en devient l'une des six composantes aux côtés des centristes du Centre des démocrates sociaux, des libéraux du Parti républicain et de la Fédération nationale des Clubs Perspectives & Réalités, des sociaux-démocrates du Mouvement démocrate-socialiste et des Adhérents directs.
À travers l'UDF, le Parti radical participera à tous les gouvernements issus de majorités RPR/UDF.
En 1998, l'UDF connaît une scission importante avec le départ de Démocratie libérale (ex-Parti républicain), suite aux élections régionales qui ont vu se constituer des alliances entre le Front national et certains membres de DL. Le Parti radical reste membre de l'UDF aux côtés des centristes de Force démocrate qui fusionnent peu après avec les adhérents directs et plusieurs autres petits partis centristes membres de la formation. Cette fusion interne marginalise le Parti radical dont plusieurs responsables prennent leurs distances vis-à-vis de la direction nationale de l'UDF menée par François Bayrou et sa ligne ayant pour ambition de constituer une force centriste indépendante de la droite et de la gauche.
La majorité des radicaux participent donc naturellement à la création de l'UMP à la suite de la réélection de Jacques Chirac. Le Parti radical quitte alors l'UDF pour signer un accord d'association avec l'UMP. Il demeure un parti de plein exercice, mais ses financements sont constitués essentiellement de subventions versées par l'UMP avec laquelle l'adhésion est désormais commune. Le parti est alors dirigé par Jean-Louis Borloo et André Rossinot, puis, depuis novembre 2007, par Borloo seul. Depuis le congrès de 2007, les adhérents n'ont plus systématiquement la double appartenance PR/UMP, ce sont eux qui choisissent.
Ce partenariat avec l'UMP prend fin le 14 mai 2011, date à laquelle le parti décide de s'affranchir de l'UMP et de rejoindre la Confédération des centres.
En 1972, une partie minoritaire des radicaux a fait scission pour rejoindre le Programme commun et fonder ce qui est aujourd'hui le Parti radical de gauche (PRG).
Le nom du parti radical-socialiste « maintenu » fait référence à la place de Valois (à Paris, 1er arrondissement), où se trouve le siège historique du parti (au numéro 1). Ce « Parti radical valoisien » détient la propriété du nom complet du Parti radical (aujourd'hui seul mentionné sur une petite plaque) historique, qui est « Parti républicain, radical et radical-socialiste » et qui a été conservé bien après la scission sur le linteau de l'entrée du siège, au 1 Place de Valois. Cette plaque à la dénomination historique est encore arborée à l'entrée du siège.
Le Parti « valoisien » est en réalité la continuation légale du Parti républicain, radical et radical-socialiste, bien que les radicaux valoisiens aient perdu l'habitude, depuis 1981, d'utiliser le terme « socialiste », qui n'en figure pas moins toujours dans leur dénomination officielle.
En mars 1996, la Cour d'Appel de Paris a condamné le Parti radical de gauche alors qu'il avait changé de nom pour s'appeler simplement "Radical", considérant que l’utilisation du terme « Radical » seul était « source d’ambiguïté dans l’esprit des citoyens quant au positionnement exact du mouvement politique qui s’en prévaut, car l’électeur est non spécialiste des mécanismes d’évolution des partis politiques »[1].
Proche du centre, il s'est allié à la droite. Il a été longtemps l'une des composantes de l'UDF avant d'intégrer l'UMP. Il s'est différencié d'autres composantes de l'UDF comme Démocratie libérale en refusant toute tractation avec le Front national. Le Parti radical est également un défenseur fervent de la laïcité.
Il existe aussi le mouvement de jeunes du Parti radical : la Nouvelle Génération - Jeunes Radicaux.
Le Parti radical a fait le choix d'un financement public indirect depuis 1993. D'abord à travers l'association de financement de l'UDF, puis, sur le même mode, à travers avec un protocole d'accord avec l'UMP. En effet, l'UMP finance une majeure partie du Parti : en 2008, le Parti radical a ainsi reçu un million d'euros d'aide financière de la part du parti de Nicolas Sarkozy[2].
Lors de la création de l'UMP, le Parti radical valoisien a adhéré à l'UMP en tant que personne morale, comme lors de la fusion de l'UDF de 2001 aboutissant à la création de la Nouvelle UDF de François Bayrou. Les personnes adhérant au Parti radical sont par là même membres de l'UMP. Cela permet au Parti radical de conserver le lien direct avec ses adhérents, les cotisations et sa personnalité juridique distincte de l'UMP. Cependant, depuis l'année 2008, un adhérent au Parti radical peut faire le choix d'être ou non par la même occasion adhérent à l'UMP.
Allié, de fait, de l'UMP, le Parti radical valoisien souhaite une « politique progressiste qui prône l'égalité des chances, la laïcité et le respect des valeurs humaines », selon les mots de Jean-Louis Borloo.
Début mai 2008, dans une interview réservée au magazine L'Express, Serge Lepeltier, vice-président du Parti radical, a déclaré que le parti devait présenter des listes autonomes aux élections européennes de 2009. Les listes seront finalement communes avec l'UMP.
Depuis l'élection de Nicolas Sarkozy à la présidence de la République, les deux partis radicaux plaident régulièrement pour des retrouvailles, que ce soit Jean-Michel Baylet en mai 2007 dans le Le Monde, ou André Rossinot en septembre 2008 dans Le Figaro.
En septembre 2007, les deux branches du radicalisme français tenaient leur université d'été avec un échange de délégation (celle du PRG à Nancy chez les valoisiens, et celle du Parti radical à Ramatuelle chez leurs homologues de gauche). Les 16 et 17 novembre 2007, a eu lieu le 108e congrès du Parti radical : les dirigeants des deux partis ont parlé ouvertement de rapprochement pour occuper le centre de la vie politique française. Une force radicale unie concurrencerait de fait le MoDem et le Nouveau Centre.
Un an plus tard, il semble que le débat ne soit plus à l'ordre du jour puisqu'après les sénatoriales de septembre 2008, 5 sénateurs radicaux ont préféré siéger avec l'UMP plutôt qu'avec le PRG au sein du groupe RDSE, et que Jean-Michel Baylet voulait créer son propre groupe avec le MRC et les divers gauche. Le même mois, André Rossinot a cependant annoncé qu'une commission d'étude conjointe avec le PRG allait travailler sur la laïcité. Lors des élections régionales de mars 2010, le PRG lorrain soutient la tête de liste radicale valoisienne Laurent Hénart.
Le 7 avril 2011, Jean-Louis Borloo annonce sur France 2 dans l'émission À vous de juger, la création d'une « alliance républicaine, écologiste et sociale » qui regrouperait « avant l'été » plusieurs formations politiques du centre-droit (Parti radical, Nouveau centre) et du centre-gauche (La Gauche moderne). Cette formation se positionnerait comme une « alternative au PS et à l'UMP ». Il a également confirmé que sa création conduirait le Parti radical à quitter l'UMP et l'alliance devrait avoir un candidat à l'élection présidentielle de 2012. L'intégration du Parti radical à cette nouvelle formation sera soumise aux instances internes du parti au 111e congrès du Parti radical avant de devenir effective. Hormis le Parti radical, cette union devrait regrouper les formations politiques du Nouveau Centre d'Hervé Morin, de La Gauche moderne de Jean-Marie Bockel et de la convention démocrate d'Hervé de Charette.
En 2005, le Parti radical a connu le ralliements de plusieurs anciens centristes tels Renaud Dutreil ou Françoise Hostalier, mais également gaullistes comme Serge Lepeltier, qui y cherchent, semble-t-il, un espace d'expression moins libéral et moins sarkozyste qu'au sein de l'UMP.
En 2007, le parti revendique 8 000 membres dont 500 Jeunes Radicaux. Grâce à la réforme des statuts, adoptée lors du congrès de novembre 2007, les membres peuvent dorénavant élire leur président pour un mandat de 3 ans renouvelable une fois. Auparavant, le président était élu par les 1 400 délégués du parti.
Aux législatives de juin 2007 le parti a présenté 37 candidats dont 6 ont été élus dès le premier tour pour un total de 18 députés radicaux siégeant à l'assemblée à l'issue du second tour.
Aux élections municipales de 2008, le Parti présente 2 000 candidats et 14 têtes de liste dans des villes de plus de 30 000 habitants telles Antibes, Valenciennes, Perpignan, Bourges, Montélimar, Bayonne, Saint-Étienne ou Nancy.
Les élections sénatoriales de 2008 ont été difficiles pour le parti puisque des 8 sénateurs en 2004, il ne se retrouve plus qu'avec 6 membres élus. Des figures comme Pierre Laffitte, Gilbert Baumet, Dominique Paillé, Yves Coussain, Xavier de Roux, Thierry Cornillet ont été battues et Georges Mouly ne se représentait pas.
Parmi les anciens dirigeants du Parti, on peut citer Olivier Stirn, Jean-Jacques Servan-Schreiber, Didier Bariani resté à l'UDF, mais de retour au parti en mai 2011, Yves Galland, ou Thierry Cornillet qui un temps resté fidèle à François Bayrou est revenu au parti Radical. Furent également dirigeants André Rossinot, ancien co-président du Parti et maire de Nancy, mais aussi Jean-Louis Borloo, président et ministre du 2e gouvernement Fillon.
Parmi les poids lourds du parti, on compte aussi le nancéien Laurent Hénart, le strasbourgeois François Loos, l'ancien Président du Rassemblement démocratique et social européen au Sénat Pierre Laffitte, Dominique Paillé, Michel Thiollière et Michel Zumkeller.
Le vice-président Serge Lepeltier est notamment chargé de renforcer les liens avec le PRG, mais aussi les liens avec les autres sensibilités centristes (Gauche moderne, Les Progressistes, Nouveau Centre, etc.).
Le 15 décembre 2010, Rama Yade critiquant le positionnement de Jean-François Copé face au FN, annonce rejoindre le Parti radical de Jean-Louis Borloo[3].
Le parti gagne 2 sénateurs lors des élections sénatoriales du 25 septembre 2011 grâce à la victoire de Vincent Delahaye et Christian Namy, mais le sénateur sortant Jean-Paul Alduy n'est pas réélu et Alain Merly,Yves Jégo et Gérard Trémège sont battus, ce qui porte le nombre de sénateurs radicaux à 7.
Pour les élections législatives françaises de 2012 une liste de 111 candidats a été présentée dans le cadre des investitures communes avec L' Alliance républicaine,écologiste et sociale ou avec l'UMP. Les candidats ne sont plus rattachés à l'UMP mais avec Le Trèfle-Les nouveaux écologistes dans le cadre du financement public des partis.
Depuis le remaniement du 29 juin 2011, le Parti radical retrouve un ministre en la personne de Jean Léonetti.
Il conserve 20 députés, 7 sénateurs, 3 députés européens, 22 conseillers régionaux, 60 conseillers généraux, 198 maires, 700 élus locaux.
À l'Assemblée, Laurent Hénart, secrétaire général du PR, souhaite une plus forte visibilité des députés radicaux sans toutefois quitter le groupe UMP. Sous l'impulsion de Franck Reynier est créé en octobre 2009[4] le Cercle des parlementaires radicaux qui se réunit une fois par semaine à l'Assemblée nationale.
Ils sont inscrits au groupe du PPE-DE
Un seul conseil général, celui de la Meuse, dispose d'un président radical, en la personne de Christian Namy.
Suite au nouveau règlement de juillet 2009, le président du Parti radical est élu par les adhérents pour 3 ans.
Comité directeur du Parti Radical. Paris – 7 mai 1969 Investiture pour l'élection présidentielle de 1969 : Alain Poher
Election à la présidence du Parti Radical : 431 voix Jean-Jacques Servan Schreiber, partisan d'une stratégie centriste 237 voix Maurice Faure, partisan d'une stratégie d'union de la gauche
Comité directeur du Parti Radical. Paris – 24 novembre 1971 48 voix pour la stratégie centriste du Mouvement Réformateur 41 voix pour la stratégie d’union de la Gauche
Comité directeur du Parti Radical. Paris – 14 mai 1974 Investiture pour le second tour de l'élection présidentielle de 1974 : 70 voix pour soutenir Valéry Giscard d'Estaing (Jean-Jacques Servan-Schreiber) 18 voix pour soutenir François Mitterrand (Françoise Giroud) 5 abstentions
Investiture pour l'élection présidentielle de 1988 : 66,54% Raymond Barre (507 mandats) 30,97% Jacques Chirac (236 mandats) 02,49% ne se prononcent pas (19 mandats)
Election à la présidence du Parti Radical : Mandat de 2 ans 312 voix François Loos 161 voix Stéphane Baumont 013 voix Émile Vasquez
Election à la présidence du Parti Radical: Mandat de 2 ans 429 voix François Loos 071 voix Stéphane Beaumont
Congrès extraordinaire du Parti Radical. Paris- 2 mars 2002
Investiture pour la présidentielle de 2002 : 72% pour Jacques Chirac (position défendue par François Loos et André Rossinot) 28% pour François Bayrou (position défendue par Didier Bariani, Thierry Cornillet et Yves Galland)
Election à la présidence du Parti Radical : Mandat de 2 ans 72,05% (384 voix) André Rossinot (UMP) 21,39% (114 voix) Jean-Thomas Nordmann (UDF) 03,94% (021 voix) Stéphane Baumont 02,63% (014 voix) Jean-Philippe Karouby
Motion d'orientation générale: vote d'adhésion à une future confédération de centre-droit indépendance du Parti radical à l'égard de l'UMP demande à Jean-Louis Borloo de se porter candidat à l'élection présidentielle de 2012 Pour: 93% - Contre: 4% - Abstention: 3%
Le Parti Radical a donné 2 Présidents de la République (Gaston Doumergue et Paul Doumer entre 1924 et 1932) et 21 Présidents du Conseil (34 gouvernements radicaux entre 1885 et 1958).
Présidents de la République :
Présidents du Conseil :
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