Préfet de Rome
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La charge de préfet de la ville de Rome (latin: Praefectus urbanus, ou praefectus urbi) créée durant la monarchie romaine a continué à exister durant la République et a pris une grande importance dans l'antiquité tardive.
Sommaire |
Selon la tradition, le préfet de Rome avait tous les pouvoirs du roi lorsque celui-ci quittait la ville. Seul l'imperium était limité à l'enceinte de la ville.
Aux premiers siècles de la République romaine, le préfet de Rome (præfectus urbi abrégé en PUR), était chargé du gouvernement de la Ville de Rome en l'absence des deux consuls. Cette fonction était confiée à un ancien consul, qui assurait la défense de la ville et l'administration courante, judiciaire principalement. Ce rôle ne fut plus nécessaire après la création de la magistrature de préteur urbain.
Auguste est à l'initiative de la préfecture de la Ville, confiée à un sénateur commandant trois puis quatre cohortes. En 26 av. J-C, Auguste est absent de Rome. Conscient de l'importante stratégique de la Ville, il décide de nommer un homme pour gérer l'administration. C'est d'abord Marcus Valerius Messalla Corvinus qui démissionne et laisse sa place à Titus Statilius Taurus. À partir de 13 av. J-C, les nominations se généralisent, mais il faut attendre 27 ap. J-C, sous Tibère pour voir la préfecture de la Ville devenir permanente. À l'époque impériale, le préfet de la Ville est toujours un sénateur, généralement un proconsul d'Afrique ou d'Asie. Fort de son expérience administrative, le préfet de la Ville est surtout un agent du Prince. Il doit maintenir l'ordre public la journée, la vie nocturne étant laissé au Préfet des vigiles. Pour cette mission, le préfet de la Ville dispose des Cohortes urbaines. Il possède aussi un rôle important dans le domaine judiciaire. Disposant du ius gladii (droit de vie et de mort sur les citoyens romains), le préfet de la Ville est le juge des procès criminels à Rome. Au IIe siècle, la juridiction du préfet s'étend à 100 miles autour de la Ville. Le bureau du préfet de la Ville devait se trouver dans la Basilique Æmilia puis dans le Temple de la Paix à partir des Flaviens.
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